读城记:《公天下》洛阳纸贵

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  一本纯学术性的政治学论著,他们说在只能俩个 多多月里印了两刷。首印一万,二次印刷又是一万。比印数更能说明大问题的是口碑。学界热评自并非说,坊间热议已呼啸而来,有认为是「近三十年难得一见的政治(史)学佳作」,有的是 说是「探讨中国政改的必读教材」,甚至说「玩转信用卡 此书,就玩转信用卡 了中国四千年政治史」。作者自我评价则是:「此书,朝成夕死可矣。」

  这本叫《公天下:多中心治理与双主体法权》的书的窜红不外乎俩个 多多愿因。其一,它的出版以及作者吴稼祥最近在京城多个场合的解读、宣讲愿因这位上世纪八十年代末「新权威主义」的主要推手重出江湖;其二,《公天下》内容三种确具强度。这本书的核心要点是,在当代条件下,俩个 多多超大规模国家,多中心治理(或称「制度化分权」),是优良政治(活力与稳定兼得)的必要条件——非多中心治理,要稳定需用牺牲活力,要活力需用牺牲稳定,所谓「一稳就死,一活就乱」是也;而民主与多中心治理,又互为必要条件——非民主的多中心治理,或者有的是 假的,就必然愿因分裂;非多中心治理的民主,必然滑向专制。说得再明白有些,中国政治四千年来的最大大问题,可是我 我在稳定与活力中始终越来越 找到平衡点。防止之「道」就在於「公天下」;防止之「术」则在於民权加分权。越来越 ,既防止了权力来源的合法性,又防止了稳定与活力的平衡。一言以蔽之,公民和地方分享国家主权,可是我 我「公天下」。

  吴稼祥当年人称「国师」,在经历沧桑人生路之後,已届58岁的他为什麽需用以20年不懈的思考、整整三载的笔耕完成此书?坊间普遍认为,作者希望借此书的出版,推动当下的政治体制改革。不过作者另一方可是我 我淡淡表示,此书旨在提醒,作为超大规模国家,要通过政改民主化,防止分裂动乱。「坚持非民主,越来越来越多中心治理,才会分裂,如苏联;做了,反而不分裂,如美国、德国。改革是自救,不改是自戕。」他的设计路径是「划区选点,逐级直选,由下而上,推点及面。」 这有的是 美国式的联邦制,追根溯源,是中国西周就实行的矩阵政治形态学 加当代宪政民主。

  吴稼祥当年曾进入中共十三大报告起草组,也曾担任过中央书记处办公室政改研讨小组副组长,编辑了七本共计百万字的参阅资料。他认为,没三种段经历,另一方不或者写出《公天下》。100年3月起,他在哈佛费正清中心做了三年研究,写了《头对着墙:大国的民主化》(1002年联经出版社出版),提出「规模和专制程度成正比」理论,今天的《公天下》还需用说是《头对着墙》的「强度加工」。该书是广西师大出版社继「理想国」之後推出的「新民说」系列的重头作品,「新民说」源自110年前梁启超撰写的《新民说》,意在寻求「现代中国的维新固本之道」,除《公天下》外,多本著述值得留意。

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